Положение о закупке товаров, работ, услуг для нужд муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад « Березка»

 

 

                                                                                                                                                       Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение о закупках товаров, работ, услуг для нужд муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждениядетский сад «Березка» (далее – Положение), разработано в соответствии с  Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) и Федеральным законом от 18.07.2011г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ).

1.2. Настоящее Положение регламентирует  закупочную деятельность муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждениядетский сад «Березка» (далее – Заказчик, учреждение), содержит требования к порядку подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.

1.3. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с проведением закупок для нужд  Заказчика, в целях:

1) создания условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей Заказчик   а в товарах, работах, услугах с требуемыми показателями цены, качества и надежности;

2) обеспечения эффективного использования денежных средств;

3) реализации мер, направленных на сокращение издержек Заказчика;

4) развития и стимулирования добросовестной конкуренции;

5) обеспечения гласности и прозрачности закупки; предотвращения коррупции и других злоупотреблений.

1.4. Заказчик вправе осуществлять закупки в соответствии с настоящим Положением:

1) за счет грантов, передаваемых безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами, в том числе иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, а также международными организациями, получившими право на предоставление грантов на территории Российской Федерации в установленном Правительством Российской Федерации порядке, субсидий (грантов), предоставляемых на конкурсной основе из соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если условиями, определенными грантодателями, не установлено иное;

2) в качестве исполнителя по контракту в случае привлечения на основании договора в ходе исполнения данного договора иных лиц для поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, необходимых для исполнения предусмотренных контрактом обязательств учреждения;

3) за счет средств, полученных при осуществлении им иной приносящей доход деятельности от физических лиц, юридических лиц (за исключением средств, полученных на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию).

1.5. Настоящее Положение распространяется на правоотношения, регулируемые Законом № 223-ФЗ.

1.6. При закупке товаров, работ, услуг Заказчик руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом № 223-ФЗ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим Положением.

1.7.  При закупках продукции Заказчик руководствуется следующими принципами:

1) информационная открытость закупки;

2) равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки;

3) целевое и экономически эффективное расходование денежных средств на приобретение товаров, работ, услуг (с учетом при необходимости стоимости жизненного цикла закупаемой продукции) и реализация мер, направленных на сокращение издержек заказчика;

4) отсутствие ограничения допуска к участию в закупках путем установления неизмеряемых требований к участникам закупки.

1.8. Закупочные процедуры, предусмотренные настоящим Положением, за исключением торгов (конкурса и аукциона), не являются какой-либо формой торгов и, соответственно, не попадают под регулирование ст. 447-449 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 17 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», а так же не являются публичной офертой.

1.9. Поставщик несет все расходы и риски, связанные с участием в закупочных процедурах Заказчика. Заказчик не отвечает и не имеет обязательств по этим расходам независимо от характера проведения и результатов закупочных процедур, за исключением случаев, определенных Гражданским кодексом Российской Федерации для проведения торгов.

1.10. При осуществлении закупки, способами отличными от торгов (конкурса и аукциона), Заказчик вправе отклонить все поступившие заявки и отменить процедуру закупки до момента подведения ее итогов, без каких-либо для себя последствий.

1.11. Для целей настоящего Положения используются следующие термины и определения. 

Аукцион – способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором победителем признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора, или если при проведении аукциона цена договора снижена до нуля и аукцион проводится на право заключить договор – наиболее высокую цену договора.

Аукцион в электронной форме (электронным аукционом) -  аукцион, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого аукциона и документации о нем, к участникам закупки предъявляются единые требования и дополнительные требования, проведение такого аукциона обеспечивается на электронной площадке ее оператором (далее – Аукцион).

Заказчик – юридическое лицо, в интересах и за счет средств которого осуществляется закупка – муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение  детский сад «Березка».

Закупка у единственного поставщика – способ закупки, при котором Заказчик предлагает заключить гражданско-правовой договор только одному поставщику (исполнителю, подрядчику), либо принимает предложение о заключении договора от одного поставщика (исполнителя, подрядчика) без рассмотрения конкурирующих предложений.

Запрос котировок – способ закупки, при котором информация о потребностях заказчика в товаре, работе или услуге сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении запроса котировок и победителем запроса котировок признается участник закупки, предложивший наиболее низкую цену договора (далее – запрос котировок).

Конкурс – способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором победителем признается лицо, предложившее лучшие условия выполнения договора, в соответствии с критериями и порядком оценки и сопоставления заявок, которые установлены в конкурсной документации.

Оператор электронной площадки - юридическое лицо, владеющее электронной площадкой, необходимыми для ее функционирования программно-аппаратными средствами и обеспечивающее проведение процедуры закупки.

Открытый конкурс - конкурс, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого конкурса, конкурсной документации и к участникам закупки предъявляются единые требования (далее – Конкурс).

Участник закупки – любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, которые соответствуют требованиям, установленным заказчиком в соответствии с настоящим Положением.

Торги – это способ закупки, проводимый в форме конкурса или аукциона.

Электронный документ – информация в электронной форме, подписанная квалифицированной  электронной подписью.

Электронная площадка - сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором проводятся электронные аукционы.

1.12. Все сроки, установленные в настоящем Положении, исчисляются в календарных днях, если иное не определено настоящим Положением.

 

2. Информационное обеспечение закупки

 

2.1. Настоящее Положение и вносимые в него изменения подлежат обязательному размещению в единой информационной системе не позднее чем в течение пятнадцати дней со дня утверждения.

2.2. В единой информационной системе Заказчик размещает планы закупок на срок не менее, чем на один год, по форме, в порядке и в сроки, установленные Правительством РФ.

2.3. Извещение о закупке, в том числе извещение о проведении конкурса или аукциона, является неотъемлемой частью документации о закупке. Сведения, содержащиеся в извещении о закупке, должны соответствовать сведениям, содержащимся в документации о закупке.

2.4. В извещении о закупке указываются следующие сведения:

1) способ закупки (открытый конкурс, аукцион в электронной форме  или иной предусмотренный настоящим Положением способ закупки);

2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона заказчика;

3) предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг;

4) место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

5) сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);

6) срок, место и порядок предоставления документации о закупке, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой заказчиком за предоставление документации, если такая плата установлена заказчиком, за исключением случаев предоставления документации в форме электронного документа;

7) место и дата рассмотрения предложений участников закупки и подведения итогов закупки.

2.5. В документации о закупке указываются следующие сведения:

1) установленные Заказчиком требования к качеству, техническим характеристикам товара, работы, услуги, к их безопасности, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика;

2) требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в закупке;

3) требования к описанию участниками закупки поставляемого товара, который является предметом закупки, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками закупки выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом закупки, их количественных и качественных характеристик;

4) место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;

5) сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);

6) форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги;

7) порядок формирования цены договора (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей);

8) порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в закупке;

9) требования к участникам закупки и перечень документов, представляемых участниками закупки для подтверждения их соответствия установленным требованиям;

10) формы, порядок, дата начала и дата окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений документации о закупке;

11) место и дата рассмотрения предложений участников закупки и подведения итогов закупки;

12) критерии оценки и сопоставления заявок на участие в закупке;

13) порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке.

При осуществлении закупки заказчик вправе установить требование об отсутствии сведений об участниках закупки в реестре недобросовестных поставщиков.

2.6. Помимо сведений, указанных в пунктах 2.4., 2.5. раздела 2 настоящего Положения Заказчик вправе указывать дополнительные сведения в извещении и документации о закупки.

2.7. В случае проведения процедуры закупки способом, который в силу объективных причин не предполагает наличие ряда сведений предусмотренных в пунктах 2.4, 2.5. раздела  2 настоящего Положения Заказчик указывает на отсутствие таких сведений в  извещении и документации  о проведении закупки.

2.8. Изменения, вносимые в извещение о закупке, документацию о закупке, разъяснения положений такой документации, размещаются заказчиком в единой информационной системе не позднее чем в течение трех  дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений, предоставления указанных разъяснений.

2.9. Протоколы, составляемые в ходе закупки, размещаются заказчиком в единой информационной системе не позднее чем через три дня со дня подписания таких протоколов.

2.10. Заказчик не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, размещает в единой информационной системе:

1) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг;

2) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);

3) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки, в отношении которой приняты решения Правительства Российской Федерации о не размещении их на официальном сайте.

4) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства.

2.11. Не подлежат размещению в единой информационной системе:

1) информация и сведения о закупках, составляющие государственную тайну;

2) сведения о закупках, информация о которых не подлежит размещению в единой информационной системе и в реестре договоров по решению Правительства Российской Федерации;

3) сведения о закупках, стоимость которых не превышает 100 тыс. рублей;

2.12. В случае если при исполнении договора изменяются объем, цена закупаемых товаров, работ, услуг, сроки исполнения договора по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам закупки, не позднее чем в 10-дневный срок с момента внесения изменений в договор на сайте Заказчика размещается информация об этом.

2.13. Размещенные в единой информационной системе информация и сведения о закупках должны быть доступны потенциальным поставщикам (подрядчикам, исполнителям) и иным лицам для ознакомления без взимания платы.

2.14. В случае возникновения при ведении единой информационной системы федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на ведение единой информационной системы, технических или иных неполадок, блокирующих доступ к единой информационной системе в течение более чем одного рабочего дня, информация, подлежащая размещению в единой информационной системе в соответствии с Законом № 223-ФЗ и настоящим Положением, размещается Заказчиком на сайте Заказчика с последующим размещением ее в  единой информационной системе в течение одного рабочего дня со дня устранения технических или иных неполадок, блокирующих доступ к единой информационной системе, и считается размещенной в установленном порядке.

 

  1. 3.                      Комиссия по закупкам

 

3.1. Для проведения закупки приказом руководителя учреждения (Заказчиком) создаётся Комиссия по закупкам (далее – Комиссия).

3.2. Решение о создании Комиссии принимается заказчиком до начала проведения закупки. При этом определяются состав Комиссии, порядок ее работы,  полномочия членов Комиссии и  назначается председатель.

3.3. Заказчиком могут создаваться конкурсные, аукционные, котировочные Комиссии и единые Комиссии, осуществляющие функции по осуществлению закупок путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, закупки у единственного поставщика. Число членов Комиссии должно быть не менее пяти человек.

3.4. Заказчик включает в состав Комиссии преимущественно лиц, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, а также лиц, обладающих специальными знаниями, относящимися к объекту закупки.

3.5. Членами Комиссии не могут быть физические лица, которые были привлечены в качестве экспертов к проведению экспертной оценки конкурсной документации, либо физические лица, лично заинтересованные в результатах закупки (подрядчиков, исполнителей), в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в закупки или состоящие в штате организаций, подавших данные заявки, либо физические лица, на которых способны оказать влияние участники закупки (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами указанных участников закупки), либо физические лица, состоящие в браке с руководителем участника закупки, либо являющиеся близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями руководителя или усыновленными руководителем участника закупки, а также непосредственно осуществляющие контроль в сфере закупок должностные лица контрольного органа в сфере закупок. В случае выявления в составе Комиссии указанных лиц Заказчик, принявший решение о создании комиссии, обязан незамедлительно заменить их другими физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и на которых не способны оказывать влияние участники закупок, а также физическими лицами, которые не являются непосредственно осуществляющими контроль в сфере закупок должностными лицами контрольных органов в сфере закупок.

3.6. Замена члена Комиссии допускается только по решению Заказчика.

3.7. Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании Комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов. Члены Комиссии должны быть своевременно уведомлены председателем Комиссии о месте, дате и времени проведения заседания Комиссии. Принятие решения членами Комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.

 

  1. 4.                      Способы закупки

 

4.1. Под закупками товаров, работ, услуг понимается заключение любых возмездных гражданско-правовых договоров с юридическими и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, в которых Заказчик выступает в качестве плательщика денежных средств другой стороне по такому договору.

4.2. Для удовлетворения своих потребностей в закупаемых товарах, работах, услугах  настоящим Положением для Заказчика предусмотрены следующие способы закупок:

1) открытый конкурс;

2) аукцион в электронной форме;

3) запрос котировок;

4) закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).

4.3. Выбор поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения  запроса котировок  может осуществляться, если предметом закупки является поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, для которых есть функционирующий рынок.

4.4. Выбор поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения аукциона может осуществляться, если предметом закупки является простая и (или) стандартно сопоставимая продукция и единственным критерием оценки предложений участников закупки является цена.

4.5. Выбор поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения конкурса может осуществляться, если предметом закупки не является простая и (или) стандартно сопоставимая продукция  (товары, работы, услуги), первоочередное значение придается оценке квалификации и опыту поставщиков (подрядчиков, исполнителей) либо иным условиям поставки товаров (выполнения работ,  оказания услуг).

4.6. Выбор способа закупки осуществляется Заказчиком в соответствии с настоящим Положением и действующим законодательством.

4.7. Товары, работы и услуги, закупка которых осуществляется в электронной форме, производится в соответствии с  перечнем, устанавливаемым Правительством Российской Федерации.

 

  1. 5.                      Открытый конкурс

5.1. Извещение о проведение Конкурса и документацию о Конкурсе (далее - конкурсную документацию) разрабатывает и утверждает Заказчик.

Извещение о проведении Конкурса размещается в единой информационной системе не менее чем за 20 дней до дня окончания подачи заявок на участие в Конкурсе. Извещение о проведении Конкурса является неотъемлемой частью конкурсной документации. Сведения, содержащиеся в  извещении о закупке должны соответствовать сведениям, содержащимся в конкурсной документации.

5.2. Заказчик вправе принять решение об отказе от проведения Конкурса не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в Конкурсе. Извещение об отказе от проведения Конкурса размещается в единой информационной системе в течение одного  дня со дня принятия решения Заказчиком об отказе от проведения Конкурса.

5.3. В извещении о проведении Конкурса должны содержаться сведения указанные в пункте 2.4. раздела 2 настоящего Положения, а так же следующие сведения:

1) предъявляемые к участникам конкурса требования и исчерпывающий перечень документов, которые должны быть предоставлены участниками Конкурса.

2) язык, на котором предоставляется конкурсная документация.

5.4. В конкурсной документации должны содержаться сведения указанные в пункте 2.5. раздела 2 настоящего Положения, а так же следующие сведения:

1) размер обеспечения заявки на участие в Конкурсе, срок и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения такой заявки, реквизиты счета для перечисления указанных денежных средств, если Заказчиком принято решение о необходимости предоставления такого обеспечения;

2) размер обеспечения исполнения договора, срок и порядок его предоставления, если Заказчиком принято решение о необходимости предоставления такого обеспечения.

5.5. Заказчик размещает конкурсную документацию в  единой информационной системе одновременно с размещением извещения о проведении Конкурса и проект договора. Конкурсная документация должна быть доступна для ознакомления в единой информационной системе без взимания платы.

5.6. Любой участник закупок вправе направить запрос о разъяснении положений конкурсной документации, в срок не позднее, чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе.  В течение двух дней со дня поступления указанного запроса Заказчик обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации участнику закупок.  Разъяснения положений конкурсной документации размещаются Заказчиком в  единой информационной системе не позднее чем в течение трех дней со дня предоставления указанных разъяснений участнику закупок.

5.7. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении конкурса и в конкурсную документацию не позднее, чем за три дня до даты окончания подачи конкурсных заявок. Изменения, вносимые в извещение о проведении конкурса и в конкурсную документацию размещаются заказчиком в единой информационной системе не позднее чем в течение трех дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений.

В случае, если изменения в извещение о проведении конкурса, конкурсную документацию внесены заказчиком позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе, срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения в единой информационной системе внесенных в извещение о конкурсе, конкурсную документацию изменений до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем 15 календарных дней. Изменение предмета Конкурса не допускается.

5.8. Для участия в Конкурсе участник закупок подает конкурсную заявку в месте и до истечения срока по форме, установленной в конкурсной документацией.

5.9. Участник закупок подает конкурсную заявку в письменной форме, в запечатанном конверте. Все листы конкурсной заявки должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены на последнем листе - на обороте листа печатью участника закупок (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) и подписаны участником закупок или лицом, уполномоченным таким участником закупок на основании доверенности.

При этом, если в форме заявки, которая является приложением к конкурсной документации, предусмотрены печать и подпись участника закупки, такая заявка в обязательном порядке подписывается участником закупки и заверяется печатью (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей).

Участник закупок вправе подать только одну конкурсную заявку.

5.10. Конкурсная заявка должна содержать сведения в соответствии с условиями конкурсной документации, в том числе:

1) следующие информацию и документы об участнике открытого конкурса, подавшем заявку на участие в Конкурсе:

а) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), идентификационный номер налогоплательщика учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника открытого Конкурса, фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактного телефона;

б) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки (для юридического лица), выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки (для индивидуального предпринимателя), которые получены не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения в единой информационной системе извещения о проведении Конкурса, копии документов, удостоверяющих личность (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица);

в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника Конкурса - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника Конкурса без доверенности (далее в настоящей статье - руководитель). В случае, если от имени участника Конкурса действует иное лицо, заявка на участие в Конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника Конкурса, заверенную печатью участника Конкурса и подписанную руководителем (для юридического лица) или уполномоченным руководителем лицом, либо засвидетельствованную в нотариальном порядке копию указанной доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка на участие в Конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

г) документы, подтверждающие соответствие участника Конкурса требованиям к участникам Конкурса, установленным Заказчиком в конкурсной документации в соответствии с подпунктом 1 пункта 9.2. разделом 9  настоящего  Положения, или копии таких документов, а также декларация о соответствии участника   Конкурса требованиям, установленным в соответствии с подпунктами 2-5 пункта 9.2 раздела 9 настоящего Положения;

д) копии учредительных документов участника Конкурса (для юридического лица);

е) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и для участника Конкурса поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, являющихся предметом договора, либо внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в Конкурсе, обеспечения исполнения договора является крупной сделкой;

2) предложение участника Конкурса в отношении объекта закупки, а в случае закупки товара также предлагаемая цена единицы товара, информация о стране происхождения товара и производителе товара;

3) в случаях, предусмотренных конкурсной документацией, копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации (при наличии в соответствии с законодательством Российской Федерации данных требований к указанным товару, работе или услуге). При этом не допускается требовать представление таких документов, если в соответствии с законодательством Российской Федерации такие документы передаются вместе с товаром;

4) документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие в Конкурсе в случае если Заказчиком принято решение о необходимости предоставления такого обеспечения;

5) в случае, если в конкурсной документации указан такой критерий оценки заявок на участие в Конкурсе, как квалификация участника Конкурса, заявка участника Конкурса должна содержать также документы, подтверждающие его квалификацию.

Все листы поданной в письменной форме заявки на участие в Конкурсе, все листы тома такой заявки должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в Конкурсе и том такой заявки должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью участника Конкурса (для юридического лица) и подписаны участником Конкурса или лицом, уполномоченным участником Конкурса. Соблюдение участником Конкурса указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявки на участие в Конкурсе и тома заявки на участие в Конкурсе, поданы от имени участника Конкурса и он несет ответственность за подлинность и достоверность этих информации и документов.

Непредставление документов, предусмотренных настоящим пунктом, а равно направление заявки на участие в Конкурсе не по форме, установленной в конкурсной документации, является основанием для отказа в допуске к участию в Конкурсе соответствующего участника закупок.

5.11. Прием конкурсных заявок прекращается в  срок указанный в извещении о проведении Конкурса. Конкурсная заявка, поступившая по истечении окончания срока подачи конкурсных заявок, вскрывается (для установления местонахождения и наименования участника закупки) и возвращается представившему ее лицу в течение трех  дней с момента ее поступления.

5.12. Участник закупок, подавший конкурсную заявку, вправе ее изменить или отозвать в любое время до вскрытия Комиссией конвертов с конкурсными заявками.

5.13. В случае, если по окончании срока подачи конкурсных заявок подана только одна конкурсная заявка или не подана ни одна заявка, Конкурс признается несостоявшимся, Заказчик вправе осуществить закупку товаров, работ, услуг, являвшихся предметом Конкурса, у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) без проведения торгов.

5.14. Вскрытие конвертов с конкурсными заявками осуществляется публично Комиссией во время и в месте в соответствии с порядком и процедурами, указанными в конкурсной документации.

5.15. Участники закупок, подавшие конкурсные заявки, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с конкурсными заявками.

5.16. Наименование и адрес каждого участника закупок, конкурсная заявка которого вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения договора, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки конкурсных заявок, объявляются при вскрытии конвертов с заявками и заносятся в протокол вскрытия конвертов с конкурсными заявками.

5.17. Протокол вскрытия конвертов с конкурсными заявками подписывается всеми присутствующими членами Комиссии непосредственно после вскрытия конвертов с конкурсными заявками на участие в Конкурсе.

Протокол вскрытия конвертов с конкурсными заявками, составленный Комиссией, размещается в единой информационной системе не позднее чем через три дня со дня подписания такого протокола Комиссией.

5.18. Заказчик обязан обеспечить осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе. Участник Конкурса, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками на участие в Конкурсе, вправе осуществлять аудиозапись вскрытия таких конвертов.

5.19. Комиссия рассматривает конкурсные заявки на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствие участников закупок требованиям, установленным разделом 9 настоящего Положения. Срок рассмотрения конкурсных заявок не может превышать десять дней со дня вскрытия конвертов с конкурсными заявками.

5.20. По результатам рассмотрения конкурсных заявок Комиссией принимается одно из следующих решений:

- о допуске к участию в Конкурсе участника закупок;

- об отказе в допуске к участию в Конкурсе.

5.21. Заявка на участие в Конкурсе признается надлежащей, если она соответствует требованиям извещению о проведении Конкурса или конкурсной документации, а участник закупки, подавший такую заявку, соответствует требованиям, которые предъявляются к участнику закупки и указаны в конкурсной документации.

5.22. Конкурсная комиссия отклоняет заявку на участие в конкурсе, если участник конкурса, подавший ее, не соответствует требованиям к участнику конкурса, указанным в конкурсной документации, или такая заявка признана не соответствующей требованиям, указанным в конкурсной документации.

5.23. В случае установления недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных участником Конкурса в соответствии с пунктом 5.10. раздела 5 настоящего Положения, Комиссия обязана отстранить такого участника от участия в Конкурсе на любом этапе его проведения.

5.24. Результаты рассмотрения заявок на участие в Конкурсе фиксируются в протоколе рассмотрения заявок на участие в Конкурсе. Протокол рассмотрения заявок на участие в Конкурсе, оформляется Комиссией  и  подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии в день окончания рассмотрения конкурсных заявок. Протокол должен содержать сведения об участниках закупок, подавших конкурсные заявки, решение о допуске участника закупок к участию в Конкурсе или об отказе в допуске участника закупок к участию в Конкурсе.  Указанный протокол, размещается Заказчиком в единой информационной системе не позднее чем через три дня со дня подписания такого протокола Комиссией.

5.25. Конкурс признается несостоявшимся если:

1) ни одна из конкурсных заявок не соответствует конкурсной документации. В этом случае Заказчик вправе осуществить закупку товаров, работ, услуг, являвшихся предметом конкурса у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) без проведения торгов;

2) только один участник закупок или единственный участник закупки, подавший конкурсную заявку, признан участником Конкурса. В этом случае Заказчик в течение 3 дней со дня размещения протокола рассмотрения конкурсных заявок в единой информационной системе передает такому участнику проект договора, который составляется путем включения в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации, условий, в том числе о цене, предложенных таким участником в конкурсной заявке. Цена договора не может превышать начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении Конкурса.  Такой участник не вправе отказаться от заключения договора. В случае внесения обеспечения заявки, денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в Конкурсе, возвращаются такому участнику Конкурса в течение пяти дней со дня заключения с ним договора.

5.26. Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в Конкурсе участников, признанных участниками Конкурса. Срок оценки и сопоставления таких заявок не может превышать десяти дней со дня подписания Комиссией протокола рассмотрения конкурсных заявок.

5.27. Оценка и сопоставление заявок на участие в Конкурсе осуществляются Комиссией в целях выявления лучших условий исполнения договора в соответствии с критериями, установленными конкурсной документацией. Совокупная значимость таких критериев должна составлять сто процентов.

5.28. Оценка и сопоставление конкурсных заявок осуществляется по цене и иным критериям, указанным в конкурсной документации. Критериями оценки помимо цены договора могут быть:

1) функциональные характеристики (потребительские свойства) или качественные характеристики товара;

2) качество работ, услуг и (или) квалификация участника конкурса при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг;

3) расходы на эксплуатацию и техническое обслуживание товара, на использование результатов работ;

4) сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

5) срок и объем предоставления гарантии качества товара, работ, услуг;

6) квалификация участников закупок (включая наличие у участника закупки необходимой профессиональной и технической квалификации, трудовых и финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов для исполнения договора, управленческая компетентность, опыт и деловая репутация);

7) иные критерии в зависимости от объекта закупки.

Не указанные в документации критерии и величины значимости этих критериев не могут применяться для целей оценки заявок.

5.29. Порядок оценки заявок (предложений) участников процедур закупок, в том числе предельные величины значимости каждого критерия, устанавливается документацией о закупке с учетом настоящего Положения.

5.30. Значимость критериев, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 5.28.  раздела 5 настоящего Положения, не может составлять более двадцати процентов, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 5.31. и 5.32. раздела 5 настоящего Положения.

5.31. В случае проведения конкурсов на поставки пищевых продуктов, для нужд заказчика, значимость критериев, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 5.28. раздела 5 настоящей статьи, не может составлять более пятидесяти процентов.

5.32. В случае проведения конкурсов на оказание медицинских услуг, образовательных услуг (обучение, воспитание), юридических услуг, услуг по проведению экспертизы значимость критериев, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 5.28. раздела 5 настоящего Положения, не может составлять более сорока пяти процентов.

5.33. Заказчик вправе самостоятельно определять виды критериев из указанных в пункте 5.28. раздела 5 настоящего Положения, их содержание и значимость таких критериев в зависимости от видов товаров, работ, услуг.

5.34. Заказчик производит оценку заявок в порядке, указанном в конкурсной документации.

5.35. Комиссия вправе оценивать деловую репутацию участника Конкурса, наличие опыта выполнения работ, оказания услуг, наличие производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых ресурсов и иные показатели, необходимые для выполнения работ, оказания услуг, являющихся предметом договора, в том числе квалификацию работников участника Конкурса, в случае, если это установлено конкурсной документацией.

5.36. На основании результатов оценки и сопоставления конкурсных заявок Комиссией каждой конкурсной заявке относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора присваивается порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае если в нескольких конкурсных заявках содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается конкурсной заявке, которая поступила ранее других конкурсных заявок, содержащих такие условия.

Победителем Конкурса признается участник Конкурса, который предложил лучшие условия исполнения договора, и конкурсной заявке которого присвоен первый номер.

5.37. Результаты оценки и сопоставления конкурсных заявок оформляются протоколом. Протокол подписывается всеми присутствующими членами Комиссии в день проведения оценки и сопоставления конкурсных заявок. Протокол оценки и сопоставления конкурсных заявок, составленный Комиссией, размещается Заказчиком в единой информационной системе не позднее чем через три календарных дня со дня подписания такого протокола Комиссией.

5.38. По результатам Конкурса участнику Конкурса, признанному победителем Конкурса, Заказчик в течение 3 дней со дня размещения протокола оценки и сопоставления конкурсных заявок в  единой информационной системе передает проект договора, который составляется путем включения в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации, условий исполнения договора, предложенных победителем Конкурса в конкурсной заявке.

5.39. Договор с единственным участником Конкурса может быть заключен не ранее чем через пять дней со дня размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения конкурсных заявок.

5.40. В случае если единственный участник Конкурса в срок, предусмотренный конкурсной документацией, не представил Заказчику подписанный договор, а также обеспечение исполнения договора, если такое обеспечение было установлено конкурсной документацией, единственный участник конкурса признается уклонившимся от заключения договора.

В случаях, если конкурс признан несостоявшимся и договор не заключен с единственным участником конкурса Заказчик вправе осуществить закупку товаров, работ, услуг, являвшихся предметом Конкурса у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) без проведения торгов.

5.41. Договор с победителем конкурса может быть заключен не ранее чем через пять дней и не позднее двадцати календарных дней со дня размещения в единой информационной системе протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

5.42. В случае если победитель конкурса в срок, предусмотренный конкурсной документацией, не представил Заказчику подписанный договор, а также обеспечение исполнения договора, если такое обеспечение было установлено конкурсной документацией, победитель конкурса признается уклонившимся от заключения договора.

В случае, если победитель конкурса признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик вправе заключить договор с участником Конкурса, конкурсной заявке которого присвоен второй номер. При этом заключение договора для участника конкурса, конкурсной заявке которого присвоен второй номер, является обязательным.

Непредставление участником конкурса, конкурсной заявке которого присвоен второй номер, Заказчику подписанного договора в срок, установленный в конкурсной документации, и обеспечения исполнения договора, если такое обеспечение установлено конкурсной документацией, считается отказом такого участника конкурса от заключения договора. В этом случае Конкурс признается несостоявшимся.

В случае уклонения от заключения договора победителя Конкурса или участника Конкурса, с которым в соответствии с конкурсной документацией заключается договор при уклонении победителя Конкурса от заключения договора, Заказчик не позднее 30 дней со дня заключения договора с участником Конкурса, с которым в соответствии с конкурсной документацией заключается договор при уклонении победителя Конкурса от заключения договора, или со дня истечения срока подписания договора, указанного в конкурсной документации, направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, сведения об участниках конкурса, уклонившихся от заключения договоров, в том числе не предоставивших заказчику в срок, предусмотренный конкурсной документацией, подписанный договор или не предоставивших обеспечение исполнения договора в случае, если Заказчиком было установлено требование обеспечения договора до его заключения.

5.43. В случае если конкурс признан несостоявшимся, Заказчик вправе осуществить закупку товаров, работ, услуг, являвшихся предметом конкурса у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) без проведения торгов.

В случае если единственный участник конкурса, подавший заявку на участие в конкурсе, либо участник конкурса, признанный единственным участником Конкурса, либо участник конкурса, единственно участвующий на всех этапах конкурса, которые в соответствии с конкурсной документацией обязаны заключить договор, уклонились от заключения договора, Заказчик не позднее 30 дней со дня истечения срока подписания договора, указанного в конкурсной документации, направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, сведения об участниках конкурса, уклонившихся от заключения договоров, в том числе не предоставивших заказчику в срок, предусмотренный конкурсной документацией, подписанный договор или не предоставивших обеспечение исполнения договора в случае, если Заказчиком было установлено требование обеспечения договора до его заключения.

 

  1. 6.                      Аукцион в электронной форме

 

6.1. Извещение о проведении Аукциона и документация об Аукционе  разрабатывается и утверждается Заказчиком.

Извещение о проведении Аукциона размещается в единой информационной системе не менее чем за двадцать дней до дня окончания подачи заявок на участие в Аукционе.

Извещение о проведении Аукциона является неотъемлемой частью документацию об Аукционе. Сведения, содержащиеся в  извещении о проведении Аукциона должны соответствовать сведениям, содержащимся в документации об Аукционе.

6.2. Заказчик  вправе принять решение об отказе от проведения Аукциона не позднее, чем за три календарных дня до даты окончания подачи заявок на участие в Аукционе. Извещение об отказе от проведения Аукциона размещается в единой информационной системе в течение одного рабочего дня со дня принятия решения Комиссией об отказе от проведения открытого Аукциона.

6.3. Извещение о проведении Аукциона должно содержать сведения указанные в пункте 2.4. раздела 2 настоящего Положения, а так же следующие сведения:

1) адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

2) размер обеспечения заявок на участие в аукционе, в случае если Заказчиком предусмотрено обеспечение заявки;

3) предъявляемые к  участникам Аукциона требования и исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками Аукциона в соответствии с подпункт 1 пункта 9.2. разделом 9  настоящего Положения;

6.4. В документации об Аукционе должны содержаться сведения, указанные в пункте 2.5. раздела 2 настоящего Положения.

6.5. Заказчик указывает в документации об Аукционе на отсутствие сведений, указанных подпунктах 12, 13 пункта 2.5. раздела 2 настоящего Положения.

6.6. Заказчик размещает документацию об Аукционе в единой информационной системе одновременно с размещением извещения о проведении Аукциона и проектом договора. Документация об Аукционе должна быть доступна для ознакомления в единой информационной системе без взимания платы.

6.7. Любой участник закупок вправе направить на адрес электронной площадки, на которой планируется проведение Аукциона, запрос о даче разъяснений положений документации об Аукционе, в срок не позднее, чем за пять  дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе. При этом участник Аукциона вправе направить не более чем три запроса о даче разъяснений  положений данной документации  в отношении одного Аукциона.

В течение двух дней со дня поступления указанного запроса Заказчик обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений аукционной документации участнику закупок.

Разъяснения положений аукционной документации размещаются Заказчиком в единой информационной системе не позднее чем в течение трех календарных дней со дня предоставления указанных разъяснений участнику закупок, с указанием предмета запроса, но без указания участника от которого поступил запрос.

6.8. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении Аукциона и в документацию об Аукционе не позднее, чем за дня до даты окончания подачи аукционных заявок на участие в Аукционе. Изменения, вносимые в извещение об Аукционе, документацию об Аукционе размещаются Заказчиком в  единой информационной системе не позднее чем в течение трех календарных дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений.

В случае, если изменения в извещение о проведении Аукциона, документацию об Аукционе внесены Заказчиком позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в Аукционе, срок подачи заявок на участие в Аукционе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения в единой информационной системе внесенных в извещение об Аукционе, документацию об Аукционе изменений до даты окончания подачи заявок на участие в Аукционе такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней.

6.9. Изменение предмета договора не допускается.

6.10. Первая часть заявки на участие в Аукционе должна содержать указанную в одном из следующих подпунктов информацию:

1) при заключении договора на поставку товара:

а) согласие участника Аукциона на поставку товара в случае, если этот участник предлагает для поставки товар, в отношении которого в документации об Аукционе содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара, и (или) такой участник предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в данной документации, конкретные показатели товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным данной документацией;

б) конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об Аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в данной документации указания на товарный знак, знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя;

2) согласие участника Аукциона на выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией об Аукционе, при проведении Аукциона на выполнение работы или оказание услуги;

3) при заключении договора на выполнение работы или оказание услуги, для выполнения или оказания которых используется товар:

а) согласие, предусмотренное подпунктом 2 настоящего пункта, в том числе согласие на использование товара, в отношении которого в документации об Аукционе содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара, либо согласие, предусмотренное подпунктом 2 настоящего пункта, указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара и, если участник Аукциона предлагает для использования товар, который является эквивалентным товару, указанному в данной документации, конкретные показатели товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным данной документацией, при условии содержания в ней указания на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара, а также требование о необходимости указания в заявке на участие в Аукционе на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара;

б) согласие, предусмотренное подпунктом 2 настоящего пункта, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией об Аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара при условии отсутствия в данной документации указания на товарный знак, знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара.

Первая часть заявки на участие Аукционе  может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, на поставку которого заключается договор.

6.11. Вторая часть заявки на участие в Аукционе должна содержать следующие документы и информацию:

1) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактного телефона, идентификационный номер налогоплательщика участника такого аукциона или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика участника такого аукциона (для иностранного лица), идентификационный номер налогоплательщика учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника Аукциона;

2) документы, подтверждающие соответствие участника Аукциона требованиям, установленным разделом 9 настоящего Положения (при наличии таких требований), или копии этих документов.

3) копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к товару, работе или услуге, и представление указанных документов предусмотрено документацией об электронном аукционе;

4) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия данного решения в случае, если требование о необходимости наличия данного решения для совершения крупной сделки установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) учредительными документами юридического лица, и для участника Аукциона заключаемый договор или предоставление обеспечения заявки на участие в Аукционе, обеспечения исполнения договора является крупной сделкой;

6.12. Участник Аукциона вправе подать только одну заявку.

6.13. Участник закупок вправе отозвать заявку на участие в Аукционе  в любое время до дня  рассмотрения первых частей  заявок на участие в Аукционе.

6.14. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в Аукционе не подана ни одна заявка на участие в Аукционе, Аукцион признается несостоявшимся, Заказчик вправе осуществить закупку товаров, работ, услуг, являвшихся предметом Аукциона, у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) без проведения торгов.

6.15. Комиссия рассматривает первые части заявок на участие в Аукционе на соответствие требованиям, установленным документацией об Аукционе. Срок рассмотрения первых частей заявок не может превышать семи дней со дня окончания подачи заявок.

6.16. На основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционе Комиссией принимается решение о допуске участника закупок к участию в Аукционе или об отказе в допуске к участию в Аукционе, что отражается в протоколе рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционе, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии в день окончания рассмотрения заявок.

В протокол вносится информация о допуске участника закупок к участию в Аукционе и признании его участником Аукциона или об отказе в допуске к участию в Аукционе с обоснованием такого решения.

6.17. Протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционе, составленный Комиссией, размещается Заказчиком в единой информационной системе не позднее чем через три календарных дня со дня подписания такого протокола Комиссией.

6.18. Аукцион признается несостоявшимся, если на основании результатов рассмотрения первых частей заявок принято решение об отказе в допуске к участию в Аукционе всех участников закупок. В этом случае Заказчик вправе осуществить закупку товаров, работ, услуг, являвшихся предметом Аукциона, без проведения торгов у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

6.19. В  Аукционе могут участвовать только допущенные к участию в Аукционе участники.

6.20. Аукцион проводится на электронной площадке в указанный в извещении об его проведении срок.  Днем проведения электронного аукциона является рабочий день, следующий после истечения двух дней с даты окончания срока рассмотрения первых частей заявок, на участие в Аукционе.

6.21. Аукцион проводится путем снижения начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о проведении Аукциона, в порядке, установленном пунктами 6.22-6.25. раздела 6 настоящего Положения.

6.22. Величина снижения начальной (максимальной) цены договора (далее – «шаг аукциона») составляет от 0,5 процента до пяти процентов начальной (максимальной) цены договора.

6.23. При проведении Аукциона его участники подают предложения о цене договора, предусматривающие снижение текущего минимального предложения о цене договора на величину в пределах «шага аукциона».

6.24. При проведении Аукциона любой его участник также вправе подать предложение о цене договора независимо от «шага аукциона» при условии соблюдения требований, предусмотренных п. 6.26. раздела 6  настоящего Положения.

6.25. При проведении Аукциона его участники подают предложения о цене договора с учетом следующих требований:

1) участник Аукциона не вправе подать предложение о цене договора, равное ранее поданному этим участником предложению о цене договора или большее чем оно, а также предложение о цене договора, равное нулю;

2) участник Аукциона не вправе подать предложение о цене договора, которое ниже, чем текущее минимальное предложение о цене договора, сниженное в пределах «шага Аукциона»;

3) участник Аукциона не вправе подать предложение о цене договора, которое ниже, чем текущее минимальное предложение о цене договора в случае, если оно подано таким участником Аукциона.

6.26. Протокол проведения Аукциона размещается на электронной площадке ее оператором.

6.27. Комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в Аукционе и документы, в части соответствия их требованиям, установленным документацией об Аукционе.

6.28. Комиссией на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в Аукционе принимается решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в Аукционе требованиям, установленным документацией.

6.29. Комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в Аукционе, до принятия решения о соответствии пяти таких заявок требованиям, установленным документацией об Аукционе. В случае, если в Аукционе принимали участие менее чем десять его участников и менее чем пять заявок на участие в Аукционе соответствуют указанным требованиям, Комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в Аукционе, поданных всеми его участниками, принявшими участие в нем

6.30. Общий срок рассмотрения вторых частей заявок на участие в Аукционе не может превышать три рабочих дня с даты размещения на электронной площадке протокола проведения электронного аукциона.

6.31. Заявка признается не соответствующей требованиям на участие в Аукционе  в случае ее несоответствия требованиям, установленным документацией об Аукционе и п. 6.11. раздела 6  настоящего Положения и  не допускается.

6.32. Результаты рассмотрения заявок на участие в Аукционе фиксируются в протоколе подведения итогов Аукциона, который подписывается всеми участвовавшими в рассмотрении этих заявок членами Комиссии, и не позднее трех дней, следующего за датой подписания указанного протокола, размещаются заказчиком на электронной площадке и в единой информационной системе. Указанный протокол должен содержать информацию о порядковых номерах пяти заявок на участие в Аукционе (в случае принятия решения о соответствии пяти заявок на участие в Аукционе требованиям, установленным документацией, или в случае принятия Комиссией на основании рассмотрения вторых частей заявок на участие в Аукционе, поданных всеми участниками Аукциона, принявшими участие в нем, решения о соответствии более чем одной заявки на участие в Аукционе, но менее чем пяти данных заявок установленным требованиям), которые ранжированы по мере убывания с указанием порядковых номеров,  и в отношении которых принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией об Аукционе, или, если на основании рассмотрения вторых частей заявок на участие в Аукционе, поданных всеми его участниками, принявшими участие в нем, принято решение о соответствии установленным требованиям более чем одной заявки на участие в Аукционе, но менее чем пяти данных заявок, а также информацию об их порядковых номерах, решение о соответствии или о несоответствии заявок на участие в Аукционе требованиям, установленным документацией о нем, с обоснованием этого решения, информацию о решении каждого члена Комиссии в отношении каждой заявки на участие в Аукционе.

6.33. Участник Аукциона, который предложил наиболее низкую цену договора, и заявка на участие в Аукционе которого соответствует требованиям, установленным документацией о нем, признается победителем Аукциона. Если при проведении Аукциона цена договора снижена до нуля, и Аукцион проводится на право заключить договор, участник Аукциона, предложивший наиболее высокую цену, и заявка на участие в Аукционе которого соответствует требованиям, установленным документацией о нем, признается победителем Аукциона.

6.34. В случае, если Комиссией принято решение о несоответствии требованиям, установленным документацией об Аукционе, всех вторых частей заявок на участие в нем или о соответствии указанным требованиям только одной второй части заявки на участие в нем, такой Аукцион признается несостоявшимся.

6.35. По результатам Аукциона участнику Аукциона, признанному победителем Аукциона, Заказчик в течение 3 дней со дня размещения протокола подведения итогов Аукциона в единой информационной системе передает проект договора, который составляется путем включения цены договора, предложенной победителем Аукциона, в проект договора, прилагаемого к аукционной документации.

6.36. Договор с единственным участником Аукциона может быть заключен не ранее чем через 5 календарных дней со дня размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов Аукциона.

6.37. В случае, если единственный участник Аукциона в срок, предусмотренный документацией об Аукционе не передал Заказчику подписанный договор, а также обеспечение исполнения договора, если такое обеспечение было установлено документацией об Аукционе, единственный участник Аукциона признается уклонившимся от заключения договора.

В случаях, если Аукцион  признан несостоявшимся и договор не заключен с единственным участником Аукциона Заказчик вправе осуществить закупку товаров, работ, услуг, являвшихся предметом Аукциона у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) без проведения торгов.

6.38. Договор с победителем Аукциона может быть заключен не ранее чем через пять дней со дня размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов Аукциона.

6.39. В случае если победитель Аукциона в срок, предусмотренный документацией об Аукционе, не направил Заказчику подписанный договор, а также обеспечение исполнения договора, если такое обеспечение было установлено документацией об Аукционе, победитель Аукциона признается уклонившимся от заключения договора.

В случае, если победитель Аукциона признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик вправе заключить договор с участником Аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора. При этом заключение договора для участника Аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, является обязательным.

Непредставление участником Аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, Заказчику подписанного договора в срок, установленного в документации об Аукционе, и обеспечения исполнения договора, если такое обеспечение установлено документацией об Аукционе, считается отказом такого участника от заключения договора. В этом случае Аукцион признается несостоявшимся.

В случае если Аукцион признан несостоявшимся, Заказчик вправе осуществить закупку товаров, работ, услуг, являвшихся предметом Аукциона у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) без проведения торгов.

6.40. В случае уклонения от заключения договора победителя Аукциона или участника Аукциона, с которым в соответствии с документацией об Аукционе заключается договор при уклонении победителя Аукциона от заключения договора, Заказчик не позднее 30 дней со дня заключения договора с участником Аукциона, с которым в соответствии с документацией об Аукционе заключается договор при уклонении победителя Аукциона от заключения договора, или со дня истечения срока подписания договора, указанного в документацией об Аукционе, направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, сведения об участниках Аукциона, уклонившихся от заключения договоров, в том числе не предоставивших заказчику в срок, предусмотренный документацией об Аукционе, подписанный договор или не предоставивших обеспечение исполнения договора в случае, если Заказчиком было установлено требование обеспечения договора до его заключения.

6.41. В случае если единственный участник Аукциона, уклонился от заключения договора, Заказчик не позднее 30 дней со дня истечения срока подписания договора, указанного в документации об Аукционе, направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, сведения об участниках Аукциона, уклонившихся от заключения договоров, в том числе не предоставивших заказчику в срок, предусмотренный документацией об Аукционе, подписанный договор или не предоставивших обеспечение исполнения договора в случае, если Заказчиком было установлено требование обеспечения договора до его заключения.

 

7. Запрос котировок

 

7.1. Результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок оформляются протоколом, в котором содержится информация о всех участниках, подавших заявки на участие в запросе котировок, об отклоненных заявках на участие в запросе котировок, о победителе запроса котировок. Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок размещается в единой информационной системе не позднее чем через три дня со дня его подписания.

7.2. При осуществлении закупки путем запроса котировок Заказчик вправе отменить запрос котировок не позднее, чем за два календарных дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок.

7.3. Извещение о проведении запроса котировок должно содержать сведения, указанные в пункте 2.4. раздела 2 настоящего Положения.  Заказчик указывает в извещении о проведении запроса котировок на отсутствие сведений, указанных подпункте 6  пункта 2.4. раздела 2 настоящего Положения.

7.4. Размещение извещения о проведении запроса котировок в единой информационной системе осуществляется Комиссией не менее чем за четыре днядо срока окончания подачи котировочных заявок.

Одновременно с размещением извещения о проведении запроса котировок в единой информационной системе извещение может быть направлено лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок.

7.5. В документации  о запросе котировок должны содержаться сведения, указанные в пункте 2.5. раздела 2 настоящего Положения. Заказчик указывает в документации о проведении запроса котировок на отсутствие сведений, указанных подпунктах 9, 10, 11, 12, 13   пункте 2.5. раздела 2 настоящего Положения.

7.6. Заказчик размещает документацию о проведении запроса котировок в единой информационной системе одновременно с размещением извещения о проведении запроса котировок и проектом договора. Документация должна быть доступна для ознакомления в единой информационной системе без взимания платы.

7.7. Котировочная заявка должна содержать следующие сведения:

1) наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, место жительства (для физического лица), банковские реквизиты участника закупки;

2) идентификационный номер налогоплательщика;

3) наименование и характеристики поставляемых товаров в случае проведения запроса котировок цен товаров, на поставку которых размещается заказ. При этом в случае, если иное не предусмотрено извещением о проведении запроса котировок, поставляемые товары должны быть новыми товарами;

4) согласие участника закупки исполнить условия договора, указанные в извещении о проведении запроса котировок;

5) цена товара, работы, услуги с указанием сведений о включенных или не включенных в нее расходах (расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и другие обязательные платежи).

7.8. Любой участник закупок вправе подать только одну котировочную заявку, внесение изменений в которую не допускается. Котировочная заявка подается участником закупок в письменной форме или в форме электронного документа в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок.

7.9. Поданная в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, котировочная заявка регистрируется. По требованию участника закупок, подавшего котировочную заявку, ему выдается расписка в получении котировочной заявки в письменном виде с указанием даты и времени ее получения.

7.10. Котировочные заявки, поданные после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о проведении запроса котировок, не рассматриваются и возвращаются участникам закупок, подавшим такие заявки.

7.11. В случае, если на момент срока окончания подачи котировочных заявок подана только одна котировочная заявка, и эта котировочная заявка соответствует всем требованиям, предусмотренным извещением о проведении запроса котировок, Заказчиком заключается договор с таким участником закупок, либо Заказчик вправе продлить срок подачи котировочных заявок. Извещение о продлении срока подачи таких заявок размещается в единой информационной системе в течение следующего дня после дня окончания срока подачи котировочных заявок.

Заказчик продлевает срок подачи котировочных заявок на три  дня.

В случае если после продления срока подачи котировочных заявок не поданы котировочные заявки, Заказчиком заключается договор с участником закупок, подавшим единственную котировочную заявку.

7.12. В случае если по окончании срока подачи котировочных заявок не подано ни одной котировочной заявки, закупка путем запроса котировок признается несостоявшимся, и Заказчик вправе осуществить закупку товаров, работ, услуг, являвшихся предметом закупки, без проведения торгов у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

7.13. Комиссия в течение трех дней, следующих за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки.

7.14. Комиссия отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает начальную (максимальную) цену договора, указанную в извещении о проведении запроса котировок.

7.15. В случае если по результатам рассмотрения котировочных заявок Комиссией было принято решение об отклонении всех котировочных заявок, закупка путем запроса котировок признается несостоявшейся. Заказчик вправе осуществить закупку товаров, работ, услуг, являвшихся предметом закупки, без проведения торгов у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

7.16. Победителем запроса котировок признается участник закупок, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг. При предложении наиболее низкой цены товаров, работ, услуг несколькими участниками закупок победителем запроса котировок признается участник закупок, котировочная заявка которого поступила ранее котировочных заявок других участников закупок.

7.17. Результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок оформляются протоколом. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии. Информация о результатах рассмотрения и оценки котировочных заявок размещается в единой информационной системе. Протокол о результатах рассмотрения и оценки котировочных заявок, составленный Комиссией, размещается в единой информационной системе не позднее чем через три календарных дня со дня подписания такого протокола Комиссией.

7.18. Заказчик в течение трех дней со дня размещения протокола результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок направляет победителю запроса котировок проект договора, который составляется путем включения в него условий исполнения договора, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и цены, предложенной победителем запроса котировок, в котировочной заявке.

Договор может быть заключен не ранее чем через пять дней со дня размещения в  единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.

7.19. В случае уклонения победителя запроса котировок от заключения договора, Заказчик вправе осуществить закупку товаров, работ, услуг, являвшихся предметом запроса котировок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) без проведения торгов, запроса котировок.

7.20. В случае уклонения от заключения договора победителя запроса котировок Заказчик направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, сведения о таком участнике в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

 

8. Закупка у единственного поставщика

(подрядчика, исполнителя)

 

8.1. Заказчик вправе осуществить закупку у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в следующих случаях:

1) подана только одна конкурсная заявка или не подана ни одна заявка на участие в конкурсе; ни одна из конкурсных заявок не соответствует конкурсной документации; Конкурс признан несостоявшимся и договор не был заключен с единственным участником закупок или с участником закупок, который подал единственную заявку на участие в Конкурсе, победитель и участник Конкурса, заявке которого присвоен второй номер  признаны уклонившимися от заключения договора;

2) подана одна или не подана ни одна аукционная заявка; принято решение об отказе в допуске к участию в Аукционе всех участников закупок; Аукцион признан несостоявшимся и договор не был заключен с единственным участником закупок или с участником закупок, который подал единственную заявку на участие в Аукционе, победитель аукциона и участник Аукциона, сделавший предпоследнее предложение признаны уклонившимися от заключения договора;

3) не подана ни одна  котировочная заявка; ни одна из котировочных заявок не соответствует требованиям извещения о проведении запроса котировок; в случае уклонения победителя запроса котировок от заключения договора.

4) осуществляются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Заказчика на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке;

5) вследствие чрезвычайного события возникает срочная потребность в закупаемых товарах (работах, услугах), в связи с чем, применение других видов процедур закупки невозможно по причине отсутствия времени, необходимого для их проведения;

6) поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг которые относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года № 147-ФЗ «О естественных монополиях»;

7) осуществляется оказание услуг водоснабжения, водоотведения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения (за исключением услуг по реализации сжиженного газа), подключение (присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения, а также иных услуг по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам);

8) возникла потребность в закупке услуг, связанных с направлением работника в служебную командировку (проезд к месту служебной командировки и обратно, гостиничное обслуживание или наем жилого помещения, транспортное обслуживание, обеспечение питания, услуг связи и прочие сопутствующие расходы);

9) приобретаются услуги по обучению, повышению квалификации работников Заказчика (семинары, конференции, дополнительное обучение); приобретаются услуги по участию работников Заказчика в различных мероприятиях, в том числе форумах, конгрессах, съездах.

8.2. Извещение о закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) должно содержать сведения указанные в пункте 2.4. раздела 2 настоящего Положения. Заказчик указывает в извещении о закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) на отсутствие сведений, указанных подпунктах 6 и (или) 7 пункта 2.4. раздела 2 настоящего Положения.

8.3. В документации о закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) должны содержаться сведения, указанные в пункте 2.5. раздела 2 настоящего Положения. Заказчик указывает в документации о закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) на отсутствие сведений, указанных подпунктах 2, 3, 8, 10, 11, 12 и (или) 13  пункта 2.5. раздела 2 настоящего Положения.

8.4. Размещение извещения о закупке и документации о закупке в единой информационной системе осуществляется Заказчиком не позднее чем за три дня до даты заключения договора.

8.5. Заказчик принимает решение о возможности заключить договор с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в срок не позднее даты заключения договора. Решение Комиссии о возможности заключить договор с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), фиксируется в протоколе заключения договора с единственным поставщиком, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии.

Протокол заключения договора с единственным поставщиком, размещается в единой информационной системе не позднее чем через три календарных дня со дня подписания такого протокола Комиссией.

8.6. Комиссия вправе не размещать в единой информационной системе сведения о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает сто тысяч рублей.

 

9. Участник закупок.

Требования к участникам закупок

 

9.1. Для целей настоящего Положения под участником закупок понимается любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, которые соответствуют требованиям, установленным Заказчиком.

9.2. Для участия в закупке  участник закупок должен соответствовать следующим требованиям, если такие требования установлены в документации о закупке:

1)  соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки;

2) непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

3) неприостановление деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке;

4) отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимок, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято;

5) обладание участниками закупки исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением договора заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности;

6) отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участниках закупки.

9.3. Требования к участникам закупок указываются в документации о закупке и применяются в равной мере ко всем участникам закупок.

9.4. При выявлении несоответствия участника закупок требованиям, установленным настоящим разделом, Комиссия отказывает участнику закупок в допуске к торгам, и в  участии в иных способах закупок.

9.5. Участник закупок отстраняется от участия в закупке в любой момент до заключения договора, если Заказчик обнаружит, что участник представил недостоверную (в том числе неполную, противоречивую) информацию. До принятия решения об отстранении участника от участия в закупке Заказчик вправе потребовать от участника устранить недостатки представленной информации. В случае, если по истечении одного рабочего дня с даты обращения Заказчика участник устранит недостатки предоставленной информации, его отстранение от участия в закупке не допускается.

 

10. Заключение, исполнение договора.

 

10.1. Договор заключается на условиях, предусмотренных извещением о закупке и документацией о закупке, а также заявкой (предложением) участника закупки, с которым заключается такой договор.

10.2. При заключении договора между заказчиком и победителем могут проводиться преддоговорные переговоры (в том числе путем составления протоколов разногласий), направленные на уточнение:

1) сроков исполнения обязательств по договору, в случае если необходимость изменения сроков вызвана обстоятельствами непреодолимой силы или просрочкой выполнения Заказчиком своих обязательств по договору;

2) цены договора:

а) путем ее уменьшения без изменения иных условий исполнения договора;

б) в случае изменения в соответствии с законодательством Российской Федерации регулируемых государством цен (тарифов);

в) пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительному объему работы или услуги исходя из установленной в договоре цены единицы товара, работы или услуги, но не более чем на десять процентов цены договора;

3) мелких и несущественных деталей договора.

10.3. При исполнении договора по согласованию заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) допускается поставка (использование) товара, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которого являются улучшенными по сравнению с таким качеством и такими характеристиками товара, указанными в договоре.

10.4. В договор включается обязательное условие об ответственности поставщика (подрядчика, исполнителя) и Заказчика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного договором.

10.5. В случае просрочки исполнения Заказчиком обязательства, предусмотренного договором, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного договором срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки (штрафа, пеней) устанавливается в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены договора.

10.6. В случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных договором, а также в иных случаях ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных договором, Заказчик вправе направить поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного договором срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки (штрафа, пеней) устанавливается договором в размере не менее одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены договора, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных договором и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

10.7. Сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного договором, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.

10.8. Допускается заключение договора на поставку технических средств реабилитации инвалидов, оказание услуг в сфере образования, услуг по санаторно-курортному лечению и оздоровлению (предоставление путевок и так далее) с несколькими участниками закупки. При этом условия и порядок заключения договора с несколькими участниками закупки устанавливается заказчиком в документации о закупке.

 

11. Изменение и расторжение договора

 

11.1. Изменение договора в ходе его исполнения допускается по соглашению сторон, если возможность изменения договора была предусмотрена в документации об осуществлении закупки и проекте договора, в следующих случаях:

1) при снижении цены договора без изменения предусмотренных договором количества товаров, объема работ, услуг и иных условий исполнения договора;

2) при изменении в ходе исполнения договора по предложению Заказчика объема всех предусмотренных договором работ, услуг не более чем на десять процентов такого объема в случае выявления потребности в дополнительных работах, услугах, не предусмотренных договором, но связанных с работами, услугами, предусмотренными договором, или при прекращении потребности в предусмотренной договором части работ, услуг. При этом по соглашению сторон допускается изменение цены договора пропорционально объему указанных дополнительных работ, услуг или объему указанной части работ, услуг, но не более чем на десять процентов такой цены;

3) при невозможности по не зависящим от сторон договора причинам (в том числе при введении новых технических требований к продукции и (или) процессам ее производства) исполнить договор в соответствии с указанными в нем условиями;

4) при изменении в соответствии с законодательством Российской Федерации регулируемых государством цен (тарифов) на товары, работы, услуги.

11.2. При исполнении договора не допускается перемена поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением случаев, если новый поставщик (подрядчик, исполнитель) является правопреемником поставщика (подрядчика, исполнителя) при реорганизации последнего в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

11.3. Расторжение договора допускается по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

11.4. Договор, может быть расторгнут заказчиком в одностороннем порядке в случаях ненадлежащего исполнения обязательств по договору поставщиком (исполнителем, подрядчиком)  в соответствии с гражданским законодательством.

11.5 Заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения договора в случае, если в ходе исполнения договора установлено, что поставщик (подрядчик, исполнитель) не соответствует установленным в документации об осуществлении закупки требованиям к участникам процедур закупок либо представил недостоверные сведения о себе как участнике процедур закупок, которые позволили ему стать победителем соответствующей процедуры закупки.

11.6. Сведения об изменении и расторжении договоров размещаются единой информационной системе.

 

12. Обжалование действия (бездействие) Заказчика.

 

12.1. Участник закупки вправе обжаловать в судебном порядке действия (бездействие) Заказчика при закупке товаров, работ, услуг.

12.2. Участник закупки вправе обжаловать в антимонопольный орган, действия (бездействие) Заказчика при закупке товаров, работ, услуг в случаях:

1) неразмещения в единой информационной системе положения о закупке, изменений, вносимых в указанное положение, информации о закупке, подлежащей в соответствии с настоящим Федеральным законом размещению в единой информационной системе, или нарушения сроков такого размещения;

2) предъявления к участникам закупки требования о представлении документов, не предусмотренных документацией о закупке;

3) осуществления заказчиками закупки товаров, работ, услуг в отсутствие утвержденного и размещенного в единой информационной системе положения о закупке и без применения положений Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

4) неразмещения или размещения в единой информационной системе недостоверной информации о годовом объеме закупки, которую заказчики обязаны осуществить у субъектов малого и среднего предпринимательства.

 

13. Порядок вступления в силу настоящего Положения

 

13.1. Настоящее Положение вступает в силу с момента опубликования в единой информационной системе.